本文摘要：在司法实务中，妨害公务案件主要体现为妨害人民警员执行公务的案件，在罪与非罪的界线不是十分清晰的情况下，一旦案件起诉至法院，治罪的可能性较大。影响到妨害公务案件罪与非罪因素，实践中主要体现为三个方面：1.执行公务行为的依据只有相关人员系依法执行公务，才气够成为妨害公务罪的工具，这是妨害公务罪的前提条件。如果一个公务行为顺利举行了，往往也就不再去思量行为的正当性问题，但如果公务行为受阻，甚至引发了刑事案件，则需要思量公务行为的正当性、正当性问题。

在司法实务中，妨害公务案件主要体现为妨害人民警员执行公务的案件，在罪与非罪的界线不是十分清晰的情况下，一旦案件起诉至法院，治罪的可能性较大。影响到妨害公务案件罪与非罪因素，实践中主要体现为三个方面：1.执行公务行为的依据只有相关人员系依法执行公务，才气够成为妨害公务罪的工具，这是妨害公务罪的前提条件。如果一个公务行为顺利举行了，往往也就不再去思量行为的正当性问题，但如果公务行为受阻，甚至引发了刑事案件，则需要思量公务行为的正当性、正当性问题。

实践中，许多案件都是从质疑公务行为的正当性来展开的，从而动摇指控的基础。如果经审查认为公务行为没有执法依据，往往也就难以认定妨害公务罪建立。

好比警员出警后要求公民干某个事，或者不干某个事，而公民不从，警员就举行强制，对方不配合，从而引发冲突。从管理案件角度，就要思量警员的行为有没有依据，有无权力公布相应的指令。所以实践中，有些审判机关在管理详细案件时，需要公安机关对执行公务的正当性举行说明。

2.执行公务行为的主体是否适当这就涉及到妨害公务罪的工具问题。刑法例定妨害公务罪的工具也就是执法人员是国家机关事情人员。

全国人大常委会关于渎职罪犯罪主体的立法解释扩大了国家机关事情人员的规模。如果执行公务的人切合立法解释划定的这一条件，就可以适用，成为妨害公务罪的工具。

这次疫情期间，两横跨台了相应的规范性文件，套用这个解释来划定妨害公务罪的工具。可是，在详细办案中，还要详细考察某人执行的是否是公务，是否具有执行公务的权力。

村委会、居委会人员在疫情防控历程中也不能天然地就成为受委托从事公务的人员。辅警受聘在国家机关任职，具备成为国家机关事情人员的条件。

如果推行职务，可以成为职务犯罪的主体。但如果辅警没有依据地执法、去办案，受到了阻碍，则不能成为妨害公务罪的工具。

这时候就不能成为国家机关事情人员。也就是说，使用这一身份干了坏事，如贪污行贿，执法对其制裁时，不放松，予以追究。而如果使用这一身份，干了不应干的事受到了还击，需要执法掩护的时候，就不能给予全面的掩护，否则会助长违法执法。如果辅警协助在编民警执行公务，行为人对其实施暴力、威胁行为，则可以认为组成妨害公务罪，一是因为协助民警执行公务，是辅警的职责所在，二是也可以将其明白为民警的延伸，对辅警的侵犯即是对民警的侵犯。

3.妨害公务行为的危害水平这也是实践中经常面临的难题，行为人确实实施了妨害公务行为，但情节一般，是否该根据犯罪处置惩罚存有争议。虽然刑法条文没有划定妨害公务到达什么水平才组成犯罪，但并不意味着一旦有妨害公务行为就追究刑事责任。

管理此类案件时，要联合我国二元制制裁体系的特点。因为妨害公务行为既可能是违反治安治理处罚法的违法行为，也可能是冒犯刑法的犯罪行为。管理案件历程中，就应当把两部法联合起来考察。

刑事处罚要为行政处罚留出空间。组成妨害公务罪，要么具有结果条件，好比造成轻微伤以上的结果、造成公务行为受阻等；要么具有情节条件，好比有显着的暴力攻击、恶劣的暴力威胁。而如果上述两点均不具备，则不宜根据刑事犯罪处置惩罚，而是以治安案件处置惩罚。

有些案件，从定性上属于妨害公务行为，但从定量上，达不到治罪的要求，需要司法人员把好案件入口关。关注东友，天天相识一个执法知识，万一有用呢？文丨王佳楠状师。

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