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重庆市高级人民法院 重庆市司法局 重庆市状师协会 关于全面推行在线诉讼服务充实保障当事人诉讼权利的通知

本文摘要:渝高法〔2020〕22号重庆市高级人民法院重庆市司法局重庆市状师协会关于全面推行在线诉讼服务充实保障当事人诉讼权利的通知各中、下层人民法院、各区县(自治县)司法局:为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控事情的系列重要指示精神,坚决贯彻落实中央决议部署,切实保障人民群众生命宁静和身体康健,维护当事人及其诉讼署理人正当权益,通过推行和增强在线诉讼服务,让人民群众足不出户就能到场诉讼,真正做到疫情防控与诉讼服务两不误,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供有力司法保

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渝高法〔2020〕22号重庆市高级人民法院重庆市司法局重庆市状师协会关于全面推行在线诉讼服务充实保障当事人诉讼权利的通知各中、下层人民法院、各区县(自治县)司法局:为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控事情的系列重要指示精神,坚决贯彻落实中央决议部署,切实保障人民群众生命宁静和身体康健,维护当事人及其诉讼署理人正当权益,通过推行和增强在线诉讼服务,让人民群众足不出户就能到场诉讼,真正做到疫情防控与诉讼服务两不误,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供有力司法保障,现就疫情防控期间以及以后一个时期全面推行在线诉讼服务事情通知如下:一、切实提高思想认识全市各级法院、司法行政机关和状师协会要充实认识疫情防控的严峻形势,自觉把深入推进在线诉讼服务作为坚决打赢防控疫情的人民战争、总体战、阻击战的重要举措,作为全面提升线上化解矛盾纠纷和诉讼服务能力的一定要求,作为一站式多元解纷和诉讼服务体系建设结果的详细磨练,努力引导宽大状师、下层执法服务事情者和案件当事人通过重庆法院状师服务平台、重庆法院民众服务网、重庆“易法院”手机APP、重庆移动微法院(微信小法式端)等在线方式接受诉讼服务、到场诉讼运动,让当事人足不出户即可完建立案申请、诉讼交费、到场调整、证据交流、远程庭审、文书送达等诉讼事项。全市法院要严格根据最高人民法院的要求,进一步健全在线诉讼服务规程和操作指南,确保在线诉讼正当规范、指引清晰、轻便易行;要通过证件证照比对、生物特征识别、实名手机号码关联等方式在线完成身份认证,提供各方诉讼到场人诉讼平台专用账号,实现“人、案、账号”匹配一致;要充实尊重当事人对案件管理模式的选择权,对当事人同意案件在线管理的,应当在信息系统确认、留痕,确保相关诉讼运动的执法效力。

二、全面推进网上立案全市各级法院、司法行政机关和状师协会要通过建设绿色通道、开展专项培训等方式,让状师、下层执法服务事情者配合并引导、资助案件当事人熟悉并努力通过重庆法院民众服务网上的“易诉”平台、重庆“易法院”手机APP和重庆移动微法院的“我要立案”模块提交网上立案申请。全市法院要进一步规范网上立案的审核流程,对切合执法划定的立案受理条件的,应当挂号立案;对提交质料不切合要求的,应当通过在线诉讼平台一次性见告应当补正的内容和期限,逾期未补正的,起诉质料作退回处置惩罚;要严格执行网上立案审核时限,对当事人及其署理人通过网上平台提交的申请,一律在七日内完成审核;要全面落实网上立案无纸化管理要求,除确有须要提供纸质质料外,一律吸收电子质料并依法立案;完善网上交费流程,当事人可以凭据人民法院发送的交费通知、交费编号通过网上银行、扫描二维码举行网上交费并获取财政电子票据,状师、下层执法服务事情者应努力引导当事人网上交费和直接使用财政电子票据,不需要到法院换开纸质票据。三、广泛开展在线调整全市各级法院、司法行政机关和状师协会要增强协调配合,整合汇聚各方气力,努力依托在线调整平台,有效促进矛盾纠纷的在线化解;要坚持把通过非诉方式化解矛盾纠纷作为第一选择,要努力向当事人先容非诉方式化解纠纷的优势。

状师、下层执法服务事情者要熟练掌握通过状师服务平台操作流程和方法,努力引导当事人通过重庆法院“易解”平台、重庆“易法院”APP的“我要调整”、重庆移动微法院的“诉前调整”等模块申请在线调整。全市法院要进一步健全在线调整流程,整合人民调整、行政调整、行业调整、状师等纠纷化解气力,配合提升调整能力和水平;要进一步健全诉调对接机制,对在法院立案窗口或通过网上提交起诉质料后,经审查属于依法可以调整的纠纷,当事人同意调整的,可直接导入“纠纷易解平台”开展在线调整;要加大对在线纠纷多元化解的司法保障力度,增强人民调整员业务和技术培训,勉励调整员通过“易解”平台举行在线音视频调整;当事人对在线告竣的调整协议提出的司法确认申请,切合执法划定的,人民法院应当实时依法确认。四、稳步推进在线庭审全市法院将进一步加速网上法庭尺度化建设,司法行政机关和状师协会要努力勉励和指导状师事务所、下层执法服务所建设规范化的远程出庭室,状师和下层执法服务事情者要迅速熟悉重庆法院网上开庭操作规程,并引导当事人通过网上开庭方式远程到场庭审。

要严格落实网上庭审操作规程,对当事人差别意在线庭审、不具备在线庭审技术条件以及需现场查明身份、核对原件、检验实物等情形的案件,不得适用在线庭审。在线庭审运动一律以在线视频方式举行,不得接纳书面或者语音方式;要通过语音识别技术同步生成庭审电子笔录,由审判人员、法官助理、书记员、当事人及其他诉讼到场人等在线确认,确保在线庭审运动效力。在线庭审中法官一般应当在法庭内,确需在其他场所在线开庭的,应当报请本院院长同意,并保证开庭场所庄重严肃、庭审礼仪规范。在线庭审应当遵循诉讼执法及司法解释的相关划定,充实保障当事人申请回避、举证、质证、陈述、辩说等诉讼权利。

对当事人明确同意在线庭审,但不定时到场或者庭审中擅自退出的,除查明确属网络故障、设备损坏、电力中断或者不行抗力等原因外,可以认定为“拒不到庭”和“中途退庭”,划分根据诉讼执法及相关司法解释的划定处置惩罚。五、用好诉讼服务热线全市各级法院、司法行政机关、状师协会要广泛宣传并努力引导状师、下层执法服务事情者和当事人通过拨打各法院公然的诉讼服务联系电话和12368诉讼服务热线(已开通部门服务功效,正在升级调试中)管理查询咨询、案件延期、联系法官等诉讼服务事项。

全市法院要落实专人卖力接听,并凭据逐日接听量,调整增加接听人员,制止泛起长时间占线等候等情况。对于来电咨询事宜,客服人员能够直接予以回复的即时回复,不能即时回复的,应实时转交案件承办人予以回复。

要进一步拓展在线诉讼服务功效,向当事人和社会民众在线提供诉讼咨询、交费退费、信息查询、联系法官、申诉信访、举报投诉等全方位诉讼服务,保障当事人足不出户即可获取司法信息、管理诉讼事项。六、努力应用电子送达全市各级法院、司法行政机关和状师协会要广泛宣传电子送达在提升诉讼效率、保障诉讼权利方面的努力意义,督促状师、下层执法服务事情者把接受电子送达到场诉讼运动的优先选项,把引导说服当事人签署送达地址确认书并选择吸收电子送达方式作为诚信诉讼的重要内容。

经受送达人同意,可以通过重庆法院“易达”系统送达诉讼文书,也可以通过传真、电子邮件、即时通讯等电子方式送达文书和当事人提交的证据质料。凭据诉讼法及司法解释的划定,讯断书、裁定书、调整书不得接纳电子方式送达。七、加大宣传引导力度全市各级法院、司法行政机关、状师协会要通过官方网站、微博微信、报纸杂志、新闻客户端、电视等各种媒体,向状师、下层执法服务事情者和其他诉讼到场人以及社会民众宣传在线诉讼相关内容,提高选择网上诉讼服务的接受度和首选率。全市法院要增强信息化基础设施建设,增强与最高人民法院相关信息化平台的系统对接,确保各项诉讼服务数据实时汇聚。

要进一步升级状师服务平台,优化完善“易诉”“易解”“易达”平台,拓展在线诉讼服务功效,对接实践需求,优化使用界面,提升用户体验,确保在线诉讼服务系统集成、高效便捷,保障当事人足不出户即可获取司法信息、管理诉讼事项。重庆市高级人民法院重庆市司法局重庆市状师协会 2020年2月21日。


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